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usdt官网下载(www.caibao.it):从“援助”到“同伴”——读懂南南合作实践中的中国孝敬

Allbet 社会 2021-01-17 13:01:28 52 0

  作者:中国农业大学国际生长与全球生长学院声誉院长、教授 李小云;中国农业大学国际生长与全球生长学院副教授 郦莉

  2021年1月10日,国务院新闻办公室公布《新时代的中国国际生长互助》白皮书,周全论述了新中国自成立以来,稀奇是党的十八大以来,中国通过对外助助等方式在经济社会生长领域开展的多双边国际互助理念与实践。

  从国际生长互助的历史与现实结构来看,以经合组织生长援助委员会(OECD/DAC)为代表的北方国家援助贫困国家的做法,为维护二战后的国际秩序发挥了主要作用,并形成了具有西方价值特点的国际生长互助款式,但却难以从根本上改变受援国贫穷落后的状态。白皮书基于中国南南互助实践,从人类运气共同体的视角对中国国际生长互助进行了梳理,为未来绘制了一幅全球南方视角中的生长互助新图景。主要体现在以下几个方面:

  首先,推动国际生长资金的泉源多元化。现在,由北方向南方国家单向提供援助的方式,面临资金链断裂、系统失能的伟大风险。中国设立南南互助援助基金、天气变化南南互助基金、中国-联合国和平与生长基金、能力开发信托基金、中国-联合国教科文组织信托基金、中国-联合国粮农组织南南互助信托基金,并与全球多家银行设立能力建设基金,增添捐资力度,并通过亚洲基础设施投资银行、新开发银行项目提供准备基金,有助于提防国际生长互助资金和资源太过依赖单一渠道的风险。

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  其次,基于需求拓展经费的规模与领域。20世纪50年代之前的国际生长援助,接纳跨国货币政策调控方式,难以知足受援国现实需求。中国通过友好协商确定互助项目,不做逾越互助同伴生长阶段、不符合互助同伴现实需要的事。凭据外方现实需求和情形,因地制宜地在减贫、农业、促贸、生态、天气、医疗、民航、核能等领域开展外助。2013年至2018年,中国对外助助金额为2702亿元人民币,其中,无偿援助1278亿元人民币,占对外助助总额的47.30%,无息贷款113亿元人民币,占对外助助总额的4.18%,援外优惠贷款1311亿元人民币,占对外助助总额的48.52%。中国对外助助规模和领域的拓展,遵照实事求是的原则,需求信息搜集方式的不停积累和提高也提升了精准施策的援助效果。

  再次,为全球同伴关系构建注入新内容。国际援助领域先后达成了《塑造21世纪:生长互助的孝敬》(1996年)《巴黎宣言》(2005年)《阿克拉宣言》(2008年)和《釜山互助宣言》(2011年)等功效,南北国家之间的利益在聚合。中国特色的援助方式,既加大了对“一带一起”国家、最不发达国家、内陆生长中国家、小岛屿生长中国家和重债穷国的援助力度,也通过三方互助加强了同日本、瑞士、英国、法国、挪威、新西兰、欧盟等发达国家及区域组织的互助交流,确立加倍同等平衡的全球生长同伴关系。

  最后,为全球公共产物的供应注入信心。在逆全球化和新冠肺炎疫情对生长互助结构发生重大影响的当下,中国分享治理履历和相宜手艺,积极开展以航天及卫星应用、3D打印手艺、计量手艺、海洋生物手艺等为主题的手艺培训项目,指导更多资源用于生长中国家经济社会可持续生长,支持宽大生长中国家破除生长瓶颈。这不仅有益于支持补强全球治理系统中的南方短板,更有助于动员更多生长中国家融入国际分工互助系统,提振全球介入公共产物供应、共享共赢的信心与刻意。

  南南互助是中国开展国际生长互助的基本定位,生长互助是人类当前唯一的选择、也是最为主要的决议。在“后疫情时代”生长焦点转向“人类平安”的今天,全球南方正以自身的生长互助实践,推动全球治理从“援助”向“同伴”关系生长。唯有呼吁、提倡和支持多边主义,稀奇是认可联合国在生长互助中的主要作用,才气破除构建新型国际关系框架的重重阻碍,朝着理想中的目的阔步前行。

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